彭通此
将援例疏理
,也就见
针
:“虽
妨
主
为
,
仍有
例,仍需考量。车骑将军治安言
,前
太守抚民有方,
此秦州
称良治,然
良治
良治亦有
。
南
北渡,北胡南
,安定
非
原旧
居所。其控扼河
,
羌胡,因此杂居、侨居者颇
。
前朝
降,
侨
立郡立州
乏
数,致使
居民
侨民安

,方有
安。车骑将军
为皇戚,曾统御羌胡
众、北
众,又兼
南
背景。若有
此
望,
此
力,
得亲力为政
实,
怕秦州即便得立,也
免损失
望,
失
才
。”
济言罢,寒门

张沐立刻站了
来:“尚书令此言


报功酬庸
举
?”所谓报功酬庸乃
宋
南北
常用
封赏
段,既
朝廷财力薄弱,


州来奖赏有功将领。“尚书令此言
似有理,实则难立。
州
为
方利益
考量,怎
因
事
?
此为
致使
室
邑,便立州
,

民,空张郡目,实乃朝廷弊病,尚书缘何
查?”
所谓侨州郡县乃
晋朝
始。西晋永嘉

一


间,
河

游起,北
量南迁
淮北,甚
过江
居,其

有九
万
众。除了平民
,其
有
量
宗族
曲集
迁徙,东晋司
睿
一
过江执政
导等
为了安抚
些侨民
民,
及争取侨居世族
政治支持,变设立
州郡县
政区划,并
原住
为
政区来
。
州
政概念,乃
汉武帝
期才有。汉武广

,扩展疆域,
增
余郡,致使朝廷
辖郡有
数
。因此汉武帝设立

监察,京畿由司隶校尉
统辖,其余郡国则
属
刺史
,
此,州刺史一职登
历史台面。
六
石监察
千石,

小官监察
官
制度颇为有效,郡太守

够恪尽职守,奉公守法。
虽然
制度
胜利,
也透
了极
统治者
政仅控制
级
层
集权
望。
魏钰
终究沉稳些,
州崩裂
肇始,
打击面实
太
,无异
将
列
为
列
各州刺史一概论为篡权谋逆
焉、公孙瓒、袁术
。因此
连忙站
作
补充
:“
北凉州、益州、荆州等
乃
境,事从权宜,效州牧故事并无
。
秦州乃
良治,既
此,一兵
籍,一财
源,一
守,又何妨
主
为
?”
济
言也立刻称
:“
凉州单立秦州,

割广袤旧
成狭小
。
量怎
汉末
焉、袁术、袁绍等
较。即便
有其
,有其
民,有其财富,又有其甲兵,实
足
割据一方
成
事。况且车骑将军勋爵显贵,却单督一小州,落




,也未
称善。”
魏钰
言毕
,彭通、
济
谧等
都

,目光灼灼望
了
。
谧脑海
飞速思考,试图引经据典,打败
一番言论。
济则

一众僚属暗暗使
,虽然益州毗邻
境,
此议尚
无视,

些关陇世族却




一番
亡齿寒
理。彭通
方
职
久,试图援引
方案例,
期阐述刺史
政
诸

。
谧言落,便有寒门执政者立刻站
反驳:“
莽
朝,
国并起,刺史数次改
为州牧,虽
权柄
移,然
岂非
州崩裂
肇始?”
此言一
,受威胁
然
刺史
。
若秦州
州施

朝廷
辖郡、郡
辖县
级统治法,




位便
郡守平起平坐甚
还

。


话语权,
就更岌岌
危了。然

威胁却非来
寒门
皇权,却
来
原
居

麾

些郡守
。譬
彭通,若秦州施
此议,
怕
离
台

一
事,便
陇西

郡动
,削弱祝雍、
庄

力量。
谧先得辞令,也就率先发言:“
汉
,刺史
位也有所反复,虽有
六
石,也有
千石。西汉
度易
刺史为州牧,乃
用《尚书·尧典》,此为正论。
东汉虽有沿革,最终也
归
千石
终,刺史一职,贵
九卿,实非郡守
。”
魏钰
一提议
谓
,由此便
挑起世族

斗争。
太
所辖
城郡,目前
来就
为

级统治架构打了
样
,现
城基
维持稳定,魏钰
此
提

议案,




渠成。
过魏钰
也

,若
让诸位郡守列坐
此,场面便

更加有利。
陆昭
底防
了
一
,免
太守
台,
然此
场面
有
彩。

南
北渡
况虽然
似前朝
盛,
由
安定
凉
侵前受过
层
清洗,此
南
羌胡占据
例仍然颇
。
单论安定

政治
纳来考量,陆归执政秦州


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